Si el estado es el perjudicado, el estado es como el demandante ( o afectado, o interesado), y el abogado del estado actúa como acusado particular contra aquel que le perjudicó.
Por el contrario actúa como defensor, cuando alguien del estado, un funcionario, o el propio estado, es condenado por algo.
Defensor no podría ser porque el estado es un perjudicado y no hay que defenderle de nada porque no es condenado a nada, simplemente hay que atacar a aquel que le perjudicó...
no se si me he explicado, es q a estas horas ya no carburo jajajaja